一个衙门，这衙门便由你来统领，你来选人，整个州衙之中的精兵强将，你都可以挑选，放到这衙门之中。”“这衙门，其他事一概不管，只管清丈土地一事。州衙之中，所有衙门，都要配合这个衙门来做事！你明白了吗？”闻安臣沉沉点头，道：“属下明白。”第二日一大早，黎澄便是将州衙中所有的官员、胥吏衙役等等，全部都召集起来，而后向大伙儿宣布了这个消息。众人听完这个消息之后，脸色不一，反正大部分人脸上神情都不是那么好看。与他们而言，这个消息当真是如石破天惊一般，来的如此突然，而且真真不能算是一个好消息。毕竟，放眼秦州，以秦州这地方做例子，他们就是秦州的既得利益阶层，他们这些掌控了官府权力的人，在官僚体系中的人，相当一部分都是这个体系的受益者，相当一部分家中都有隐瞒的田产。而毫无疑问，这次清丈土地的话，他们也会受到波及。他们家中的田产也会被清丈出来，从而造成他们利益上的受损。他们自然也不愿意。
不过，黎澄下了命令，言道这是朝廷中枢下发的公文，这是首辅大人推行的，谁敢反抗？谁敢说出一个不字来？而后，黎澄又是宣布成立一个衙门，这个衙门有个名号，叫做清丈房。顾名思义，一听这名字就知道，这衙门是专门负责清丈土地的，别的一概不管。而闻安臣这位秦州典史，则是被任命为清丈房的主事，全权负责起秦州城清丈土地的事情。黎澄当着众人之面，给了闻安臣极大的权力。 釜底抽薪要知道，这件事可不是无限期的。朝廷给全国各州县的时间是三年，但实际上，各个州县想要完成这个差使的时间，绝对不能拖到三年那么长！因为各个州县的结果是要汇聚到各地的布政使司的，而各个布政使司的结果又要汇聚到朝廷中枢。朝廷中枢要整理，要统计，这也需要花费大量的时间。所以陕西布政使司给下面各州县的一年期限，其实也算是放的比较宽了。因为他们还得给他们自已做事留个时间呢，而黎澄那日当众给闻安臣下达命令的时候，给的时限是半年。也就是说，半年之内必须清丈完成全州上下所有土地。那么秦州有多少土地呢？有些知情人很是晓得这个数据。秦州位于关中大地西侧，基本上都是平原地形，土层深厚，一马平川，耕地面积相当之大。以前秦州有多少土地，他们不知道，但是现在，秦州在册的土地田亩，大约是在五千六百顷左右。这五千六百顷左右，是已经登记造册，在朝廷这个黄册上的了。而没在朝廷黄册上面的有多少呢？起码也是这个数！也就是说，秦州的土地数量大约是在一万一千顷到一万两千顷之间的这个样子，这就相当于一百多万亩。一百多万亩土地想要完全清丈房明白，半年时间已经够吃紧的了，而闻安臣却还在这里不紧不慢，悠哉悠哉的等，这让不少人都替他着急。那么这半个月的时间里，闻安臣到底是在干什么呢？他是不是的确是在闲着？怎么可能？根本不是！闻安臣岂会是如此不分轻重之人？该当做事的时候，事情要紧的时候，他是绝对不会如此懈怠的。实际上这半个月的时间，他都在打探消息。打探什么消息呢？他打探的目标，涵盖整个秦州所有的土绅，官员，豪商大户等等，反正就是但凡家中有可能有大量隐瞒田产的人，都在他的打探之列，一个都没有放过。而谁在帮他打听呢？是秦州城中那些地痞流氓，城狐社鼠，人牙子，牙婆子，妓院老鸨，是在大户人家当佣人的小厮，在大户人家田庄里面当管事儿的人，甚至直接还有各家的佃户等等。至于为什么他们能为闻安臣所用，能为他做事，这就要说到刑房的作用了。刑房负责整个秦州大大小小所有的案子，而跟案子打交道，少不得就要跟这些人打交道。这些生活在社会底层的人，跟刑房打交道的次数非常多，跟刑房也很熟，
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