以农业发展工业，再以工业发展财政，有一天我们终究会回到中国。」
但是要如何兵不血刃的，让退无可退的国民党政府，能够同时获得台湾地主的支持，又能够调动农民的积极x，成了行政院长陈诚就任後的首要课题。1941年陈诚担任淅江省主席时，曾经推过二五减租，即地租不得高於25。但很可惜的是人去政息，未能持续实施。
这次的土地改革，除了三七五减租外，还配合工业gu票释出台盬、台纸、农林公司、工矿公司─民国四十二年一月二十六日公布〈公营事业移转民营条例〉，水泥、纸业、工矿、农林等四大省营公司移转民营，同年二月，华南、第一、彰化等三家省属银行召开gu东大会，许春盛、张园、庄福、林灯等四人当选监察人。四大公司、三商银，gu权的委托与买卖就这样悄悄展开。
另外和前二个措施三足鼎立的，还有公地放领，陈诚下令清查，凡是农民耕地邻近地区有可释出的公有土地，一律开放农民价购。
最後是耕者有其田条例，大规模的农地从地主手中徵收，并分配给农民耕种。这样做的目的是为了缩小土地所有权的不平等，让农民拥有自有的耕地。
延伸：
一、陈诚推行的以农业发展工业的政策，在1951-1961年间，国民所得、政府清费、民间消费、出口值的变化如何？
根据行政院主计总处的中华民国台湾地区国民所得统计摘要，网址如下：
ebookdgbasgov/public/data/352913302353pdf
币别：新台币元1951年1961年成长率
平均每人国民所得1,4986,139410
政府消费2,219,000,00015,774,000,000711
民间消费8,955,000,00047,841,000,000534
出口值1,257,000,0009,803,000,000780
的确，出口成长了近8倍，民间的消费也成长了5倍，平均每人国民所得成长了4倍。
接着我们就好奇，工业和农业的成长，以前其相对b率，这个要到主计总处统计专区国民所得及经济成长统计表中搜寻，最早是1981年开始统计：
https:nstatdbdgbasgov/dgbasall/webaaspx?sys=100&funid=dgad
单位：百万元19812022成长率
农业269102657752244
工业2,472,23524,439,304989
农业占工业b例11325
台湾的工业产值，增长了快十倍，而农业则是24倍，而农业占工业b率从11降到现今的3，可谓此消彼长。土地的改革，让农业增产，稳定了台湾的粮食自给率，也成功转型成工业社会。
二、前面我们提到工业转型时，前提是农业发展不能影响粮食自给率，接着我们就来看这个b率的历年发展：
项目别粮食自给率_热量
73年556025
74年561012
75年477079
76年457711
77年465834
78年454089
79年431445
80年412407
81年392159
82年399406
83年384934
84年373377
85年372427
86年371086
87年366929
88年357601
89年354384
90年346074
91年355881
92年340646
93年320544
94年301901
95年321252
96年303502
97年322203
98年317426
99年312601
100年338684
101年326746
102年328939
103年340447
104年313746
105年310079
106年323035
107年345360
108年321002
109年316839
110年312781
111年307301
第六话农场、学校和商人
蒋介石和，算是在大陆打了不少仗，在抗战前蒋介石就有意
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